یکی از مهمترین فرایندها و مراحل انتخابات که نقش مهمی در نتیجه و سلامت آن دارد، مرحله تبلیغات و انجام هزینه های انتخاباتی است، چراکه بدون شک تبلیغات و منابع پولی و مالی آن و نیز هزینه هایی که نامزدها و احزاب در رقابت های انتخاباتی انجام می دهند، تاثیر انکارناپذیری در نتیجه انتخابات دارد. ازاین رو نظارت بر این مرحله از انتخابات و هزینه های آن امری ضروری و حیاتی تلقی می شود. بر همین اساس امروزه تقریبا در همه کشورهای دنیا قوانین و مقرراتی برای نظارت بر فعالیت های مالی نامزدها و احزاب سیاسی در جریان انتخابات وجود دارد، درحالیکه نظام حقوقی ما در این خصوص دچار خلا جدی است و بر همین اساس بند «۴» سیاست های کلی انتخابات به صراحت «تعیین حدود و نوع هزینه ها و منابع مجاز و غیرمجاز انتخاباتی، شفاف سازی منابع و هزینه های انتخاباتی داوطلبان و تشکل های سیاسی و اعلام به مراجع ذی صلاح و اعمال  نظارت دقیق بر آن و تعیین شیوه و چگونگی برخورد با تخلفات مالی» را مورد تاکید قرار داده است و طرح حاضر نیز با توجه به چنین امری و در همین راستا ارائه و به تصویب کمیسیون محترم رسیده است. در این
گزارش ضمن اشاره کوتاه به چارچوب های پذیرفته شده شفافیت و نظارت بر هزینه های انتخاباتی و وضعیت طرح حاضر نسبت به این چارچوب ها، به برخی از مسائلی که مصوبه کمیسیون با آن مواجه است پرداخته خواهد شد.