اظهار نظر کارشناسی درباره: «طرح اصلاح بند «ب» ماده (۶) قانون برنامه ششم»

«طرح اصلاح بند «ب» ماده (۶) قانون برنامه ششم» در جلسه علنی مورخ ۰۴/۰۶/۱۳۹۹ جهت سیر مراحل قانونی اعلام وصول شد. در جزء «۲» بند «ب» ماده (۶) قانون برنامه ششم توسعه کشور مقرر شده است ۳۰ درصد از عوارض سیگار و محصولات دخانی، انواع بنزین و سوخت هواپیما، نفت سفید، نفت گاز و نفت کوره موضوع بند های «ب»، «ج» و «د» ماده (۳۸) قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال ۱۳۸۷ که از شرکت های مستقر در شهرک های صنعتی وصول می شود، در اختیار شرکت شهرک های صنعتی استان قرار گیرد تا در راستای توسعه و تکمیل زیرساخت های شهرک های صنعتی و حمایت از بنگاه های تولیدی مستقر در مناطق مذکور هزینه نماید. قانونگذار با این استدلال که شهرداری ها و دهیاری ها در سطح شهرک های صنعتی خدمات خاصی ارائه نمی دهند، بخشی از سهم شهرداری ها و دهیاری ها را به شرکت شهرک های صنعتی اختصاص داده و از سهم دولت در مالیات بر ارزش افزوده به این امر اختصاص داده نشده است. فارغ از بررسی کارشناسی اختصاص منابع صرفا از سهم شهرداری ها و دهیاری ها به شهرک های صنعتی، باید این نکته را مد نظر قرار داد که به دلیل عدم توجه به نوع فعالیت عمده بنگاه های تولیدی مستقر در شهرک های صنعتی، عملا این بند در ماده (۶) قانون برنامه ششم توسعه کشور قابلیت اجرایی نداشته و از محل آن منابعی نصیب شهرک های صنعتی نشده است، زیرا کالاهایی نظیر سیگار، بنزین، نفت گاز و ... عمدتا در خارج از شهرک های صنعتی تولید می شوند و لذا شرکتی که کالاهای مذکور را تولید می کند در شهرک های صنعتی مستقر نیست تا بتوان ۳۰ درصد از عوارض آن را به این شهرک ها اختصاص داد. بر این اساس طرح حاضر با هدف اصلاح این نقیصه در جهت کاهش هزینه های تامین زیرساخت برای واحدهای مستقر در شهرک های صنعتی ارائه شده است.