۱۱. کمیسیون عمران؛ وظایف، اختیارات و اولویت های پیشنهادی

کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی یکی از کمیسیون های مهم مجلس است که وظیفه نظارت و تقنین در موضوعات متنوعی مانند راه و ترابری، مسکن، عمران شهری و عمران روستایی و امور عمرانی شهرداری ها و دهیاری ها را بر عهده دارد. هدف این گزارش کمک به نمایندگان محترمی است که به عضویت کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی در می آیند تا در ابتدای دوره با شناخت نسبی از وضعیت مسائل و موضوعات حوزه شمول کمیسیون نسبت به دسته بندی و اولویت بندی آنها اقدام کنند. موضوع این گزارش، نیز با توجه به وظایف کمیسیون، موضوعات متنوع حمل و نقل، مسکن، مدیریت شهری و عمران شهری و روستایی است. در این گزارش ابتدا محدوده وظایف کمیسیون عمران مورد اشاره قرار می گیرد، در بخش دوم اقدامات گذشته کمیسیون عمران در ارتباط با طرح ها و لوایح واصله مورد بررسی قرار می گیرد. به برخی از مهم ترین اقدامات نظارتی کمیسیون عمران در بخش سوم گزارش به اجمال اشاره می شود. در بخش چهارم گزارش دستگاه ها، سازمان ها و شرکت هایی که تعامل گسترده ای با کمیسیون عمران دارند احصاء و به آنها اشاره می شود. قوانین مهمی که در این حوزه به تصویب رسیده موضوع دیگری است که در بخش پنجم گزارش به آنها پرداخته می شود. در بخش ششم گزارش مسائل مهم و اولویت ها در حوزه وظایف کمیسیون عمران به تفصیل احصاء و مورد بررسی قرار می گیرد. در انتهای گزارش با مروری بر تجربیات پارلمانی دنیا پیشنهادهایی برای اصلاح ساختار کمیسیون های مجلس شورای اسلامی ارائه شده است. به لحاظ روشی این مسائل حاصل مطالعات انجام شده در طول بیش از دو دهه فعالیت مرکز پژوهش هاست. کارشناسان مرکز ضمن مشورت با مجموعه ای از خبرگان، کارشناسان دستگاه های اجرایی، تشکل های صنفی و انجمن های علمی، به دلیل حضور در کمیسیون ها از نزدیک با مسائل اجرایی کشور نیز درگیر هستند. در انتخاب مسائل فرض بر آن بوده است که مسائلی مطرح شود که درصورت عدم اقدام، آسیب جدی به دنبال خواهند داشت یا مسائلی که درصورت توجه به آنها، برای کشور فرصت آفرین خواهند بود. پیش فرض آن است که انتخاب راه حل برای این مسائل با استفاده از فرصت های پیش رو در چارچوب سیاست های کلان کشور (ازجمله بیانیه گام دوم، سیاست های کلی قانونگذاری، سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی و ...) صورت خواهد گرفت.