آسیب شناسی حقوقی برگزاری مناقصه و رسیدگی به شکایات از مناقصات

یکی از عوامل موثر بر سلامت برگزاری مناقصات، وجود سازوکار نظارتی است که براساس قوانین و مقرراتشکل گرفته باشد تا در صورت ضرورت بتواند، با مداخله به موقع، فرآیند برگزاری مناقصه را از انحرافبازدارد. سازوکار مزبور نه تنها باید شامل اعمال نظارتهای مستمر و مورد پیگرد قرار دادن تخلفات و جرایم عمومی باشد، بلکه همچنین باید قادر باشد تا فرآیند مناقصه ای را که مطابق با قوانین و مقررات نبوده است را بهمسیر صحیح هدایت نماید.از سوی دیگر به دلیل افزایش حضور دولت در زمینه های اقتصادی، اجتماعی و خدمات عمومی، لاجرم تعداد اختلافات و دعاوی که یک طرف آن نهادهای بخش عمومی و دولت قرار گرفته رو به فزونی نهاده است. لذا قانونگذاران چاره ای جز توسل به ایجاد مراجعی مجزا از دادگاه های عمومی ندارند. این مراجع اغلب تحت عنوان »مراجع شبه قضایی« ، خارج از قوه قضاییه و تحت نظر قوه مجریه و وابسته به نهاد متولی آن موضوع ایجاد می شوند. با توجه به اهمیت موضوع فعالیت این نهادها، ضوابط حاکم بر رسیدگی در آنها باید به گونه ای تنظیم شود که ضمن حفظ تامین منافع عمومی و کارآمدی دولت، از حقوق اشخاص آسیب دیده حمایت لازمرا به عمل آورد.