جایگاه حقوقی مدیریت شهری در تغییرات مالکیتی زمین های درون شهری

شهرداری ها یکی از پرکارترین سازمان های عمومی،به ویژه در شهرهای بزرگ،می باشند، که هر روزه بخش اعظمی ازمردم جامعه در ارتباط با آن هستند. شهرداری به عنوان یکی از بازوهای نظارتی و اجرایی در نظام مدیریت شهری،نقشی موثر و اساسی در روند اداره شهر ایفا می کند. با توجه به گسترش شهرها و پیچیدگی زندگی شهری،که افزایشوظایف شهرداری ها را در پی دارد، و همچنین در جهت شکوفایی هرچه بیشتر توسعه شهری، نظارت بر فعالیت سازمانها و دستگاه اجرایی شهرداری امری ضروری محسوب می شود. در واقع عملکرد شهرداری و مدیریت شهری در هدایتو کنترل تمام فضای شهر و همه ی ابعاد حیات شهری اصلی ضروری است، که باید در برنامه ریزی های کشوری درسطح ملی و منصقه ای به آن توجه شود.امروزه بخش عظیمی از مشکلات شهر و لاینحل ماندن آنها، جدای از عواملاجتماعی، اقتصادی و فرهنگی، به جایگاه حقوقی نهادهای مدیریت شهری و ابهامی که در این جایگاه وجود دارد، برمی گردد. در ایران به دلیل قرار گیری سازمان ها و ادارات دولتی در کنار شهرداری ها در حوزه مدیریت شهری وتعاملات اداری و اجرایی و حقوقی آنها با یکدیگر، علاوه بر مشکلاتی که شهرها فی نفسه با آن مواجه هستند،سوءکارکردها و مشکلات عدیده دیگری نیز در حوزه مدیریت شهری بروز می کند. شهرداری به عنوان یکی از مهمترینعناصر مدیریت شهری می تواند نقشی تاثیرگذار در ارائه خدمات عمومی و اداره پاره ای از امور محلی داشته باشد. نقشنهاد شهرداری در جریان مدیریت شهری درجات مختلفی دارد که از حاکمیت تام تا ایفای نقش های کم اهمیت متغیراست. درجه اهمیت و جایگاه شهرداری را قوانین و مقررات موضوع نظام حقوقی تببین می کنند.