حدود صلاحیت هیات داوری بورس و امکان سنجی تجدیدنظرخواهی از آرای هیات داوری بورس

هیات داوری بورس به عنوان یک مرجع تخصصی غیرقضایی جهت رسیدگی تخصصی به اختلافات ناشی فعالیت حرفه ای میان فعالان بازار سرمایه تاسیس گردیده است. حدود صلاحیت هیات داوری بورس و امکان سنجی قابل تجدیدنظربودن آرای صادره از هیات داوری از مسائل مهم می باشد که در رویه قضایی درباره ی این مسائل وحدت نظر وجود ندارد. صلاحیت هیات داوری طبق ماده ۳۶ قانون بازار اوراق بهادار محدود به اختلافات ناشی از فعالیت حرفه ای می باشد و اگر اختلافی ناشی از فعالیت حرفه ای نباشد در صلاحیت محاکم عمومی حقوقی قرار دارد. تبصره ۵ ماده ۳۷ قانون بازار اوراق بهادار آرای هیات داوری را قطعی و لازم الاجراء دانسته است و هر تلاشی برای قابل تجدیدنظر دانستن این آراء اجتهاد در برابر نص می باشد. همچنین قائلین به قابل اعتراض بودن ارای هیات داوری، مرجع صالح برای اعتراض را یا محاکم عموی حقوقی یا دیوان عدالت اداری دانسته اند. برای صالح دانستن هر کدام از این دو مرجع مانعی وجود دارد. بعلاوه که هدف پسندیده مقنن از تاسیس هیات داوری رسیدگی تخصصی به اختلافات بورسی می باشد که قابل اعتراض بودن در مراجع غیرتخصصی این هدف را زائل می نماید. از طرفی قطعی دانستن آرا موجب تضییع حق دادخواهی دادباخته می گردد. به نظر می رسد مقنن برای حفظ حق دادخواهی اشخاص و تحقق هدف رسیدگی تخصصی به دعاوی بورسی باید هیات داوری تجدیدنظر را تاسیس کند. بدیهی است که ترکیب اعضای هیات داوری تجدیدنظر از حیث تخصص و تعداد اعضاء باید از هیات داوری بدوی تخصصی تر باشد.