قواعد ثانوی در نظام حقوقی ج.ا. ایران

در مجموعه قوانین و مقررات موضوعه، قواعدی وجود دارد که بر مبنای عناوین و احکام ثانوی وضع شده است. این قواعد برای شرایط غیرعادی وضع شده و جایگزین قواعد اصلی یا اولی می گردد. در ادبیات حقوقی می توان از این قواعد به «قواعد ثانوی» یاد کرد. در جمهوری اسلامی ایران، قواعد عادی توسط مجلس شورای اسلامی و با نظارت شورای نگهبان وضع می گردد. لکن قواعد ثانوی پس از تصویب مجلس شورای اسلامی و اظهار نظر شورای نگهبان، توسط مجمع تشخیص مصلحت نظام مورد بررسی و تصویب نهائی قرار می گیرد. این قبیل قواعد از جهاتی با قواعد معمولی متمایز است و مراتب تقنین آن نیز اقتضائات شکلی و ماهوی خاصی دارد. نوشتار حاضر نحوه تکوین و نیز بایسته های این قبیل قواعد را در نظام قانون گذاری ج.ا. ایران مورد بررسی قرار می دهد.