چالش ها و مشکلات قوانین و مقررات کشور در حفظ جنگل ها و مراتع

صاحب نظران حوزه های مختلف کاستی ها و مشکلات قوانین و مقررات کشور را عاملی برای تصرف جنگل ها و مراتع و تغییر کاربری آنها می دانند. بر این اساس، ضروری است که در چارچوبی علمی، کاستی ها و مشکلات قوانین و مقررات جنگل و مرتع بررسی شود. این پرسش ها مطرح شد که کدام یک از قوانین و مقررات مرتبط به جنگل ها و مراتع در این زمینه دچار کاستی و مشکل است و کدام قوانین و مقررات بخش های دیگر با حفظ اراضی منابع طبیعی مغایرت دارد؟ برای پاسخ به این پرسش ها، تحقیقی با استفاده از روش دلفی مبتنی بر نظرسنجی از خبرگان و کارشناسان انجام گرفت. براساس نتایج تحقیق، ۱۹ قانون و مقررات در زمینه تصرف اراضی جنگل و مرتع دچار مشکل و کاستی اند و قانون تشکیلات، وظایف و انتخاب شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران (۱۳۷۵)، مشکل دارترین قانون در زمینه حفظ جنگل و مرتع شناخته شد.دلایل ذکرشده برای مشکل دار بودن قوانین و مقررات عبارت اند از: ایجاد اختلال در جایگاه ملی بودن جنگل ها و مراتع، بازدارنده نبودن مجازات های بعضی از قوانین به دلیل سبک بودن یا متناسب نبودن مجازات ها، اجازه واگذاری بی ضابطه جنگل ها و مراتع، اجازه ساخت وسازهای غیرقانونی در جنگل ها و مراتع، اجازه واگذاری رایگان اراضی معوض از محل اراضی ملی و ایجاد شرایطی که واگذاری این اراضی را آسان می کند و سند مالکیت دولتی اراضی به نام اشخاص منتقل می شود. بر این اساس، تعدادی از قوانین کشور در زمینه حفظ جنگل ها و مراتع، دچار کاستی و مشکل اند و باید اصلاح یا نسخ شوند.