نظام حقوق اداری و چالش های آن

حقوق اداری همانند سایر رشته های حقوق، دارای منابع و خاستگاه حقوقی است که هریکی از آنها به عنوان منبع و سرچشمه، در رشد،توسعه و بالندگی این حقوق، نقش مؤثری دارد. شناخت دقیق حقوق اداری، هم نیاز به معرفت مفهوم اداره از نظر صوری و ماهوی دارد وهم ضرورت مبرم به شناخت منابع گوناگون حقوق اداری دارد. همانسان که تعریف های متفاوت برای مفهوم اداره، حقوق و حقوق اداریارایه شده است، برای منابع حقوق اداری، نیز منابع گوناگونی شمرده شده است، که این منابع از حیث درجه و اهمیت، نیز تفاوت دارد . در پارهای از کشورها، رویه ی قضایی، قوانین غیر مدون و عرفی، منابع اصلی حقوق اداری را تشکیل میدهد و در بعض دیگر، قوانین مدوناعم از قانون اساسی و قوانین عرفی، مهمترین منابع حقوق اداری به حساب میرود که به وسیله ی مقامات صلاحیت دار وضع و اجرا می گردد.بحث چالش های نظام اداری بحث تازه ای نیست، این جریان سابقه بسیار طولانی دارد. میدانیم که پیشرفت برای هر کشوری جزئی ازفرهنگ آن کشور است. ارزشها وباورهای هر جامعه نیز سازنده ی فرهنگ آن جامعه است. پس پیشرفت برای یک جامعه هم ارزش است وهم پیشرفت. ارزش است چون قابل چشم پوشی نیست. نمی توانیم جز پیشرفت چیز دیگری داشته باشیم. باوراست چون درآن تصمیمگیری نیست، حق انتخاب نیست، نمی توانیم بگوییم پیشرفت نداشته باشیم و چیز دیگری داشته باشیم. نظام اداری مسئول تحققاهداف فرهنگی جامعه است، پس نظام اداری باید هم ارزش محور وهم باورمحور باشد.